【正确答案】 B、C、D

【答案解析】 1946年1月10日，政治协商会议的协议还不是新民主主义性质的，但政协协议第三条达成的“和平建国纲领，确定了和平、民主、团结的方针，确定了政治民主化、军队国家化和党派的平等合法为实现和平建国的途径，确定了人民有各种民主权利。”有利于冲破蒋介石的独裁统治和实行民主政治，有利于和平建国，因而在相当程度上是有利于人民的。它推动了民主政治的发展和进步，在一定程度上也保障了解放区政权的合法地位，所以B、C、D符合题意。在解放战争前夕，国民党在军事力量上占决定优势，所以A说法错误。因此，本题正确答案是BCD。