【正确答案】税收法律关系的性质一直是学界争论的焦点，有权力关系说、债务关系说、二元关系说、公法上的债务关系说等等。 可以从两个层面对税收法律关系的性质予以界定。在抽象的层面，将税收法律关系的性质整体界定为公法上的债务关系，在具体的层面，也就是法技术的层面，将税收法律关系的性质分别界定为债务关系和权力关系。在抽象的层面，将税收法律关系的性质整体界定为公法上的债务关系是有深刻的理论依据的，这种界定源于对国家公共职能和税收本质的认识，有助于我们从最深层次把握税收法律关系的性质。 在具体的层面，也就是法技术的层面上，把税收法律关系的性质分别界定为债务关系和权力关系也是具有重要价值的。这一界定的价值主要体现在具体的制度构建上。将税收实体法律关系界定为债务关系，就可以将民法债法中的相关制度引入税法中，保证国家税收债权的实现，也可以保护纳税人的合法权利。将税收程序法律关系界定为权力关系，就可以借鉴一般行政法上的理论和制度，在我们对整体的税收法律关系性质作债务关系的界定的指导下，合理配置征税机关和纳税人的权力（利）、义务与责任，保障征税机关征管行为的有效进行，同时对其征管行为依法予以规制。这对确保国家税收债权的实现，保护纳税人的合法权利都具有重要的意义。