单选题
政府信息的公开和政府信息的保密是一对矛盾，在处理二者关系时应把握什么原则？( )
A、
凡是属于秘密的都不能公开
B、
凡是政府制定的信息都能公开
C、
凡是政府保存的信息都不能公开
D、
以公开为原则，以不公开为例外
【正确答案】
D
【答案解析】
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