【正确答案】(1)背景：第二次世界大战后，亚非拉国家获得民族独立和人民解放。但由于旧的殖民体系的影响，发展中国家与发达国家存在着巨大的差距。在信息传播领域，发达国家掌握着世界上绝大部分的信息传播资源，控制着全球新闻和信息的生产和流通。通过信息的传播，发达国家可以在政治意识形态和文化价值观上有效地控制发展中国家，使得这些国家在各个方面对发达国家产生依赖。发展中国家逐渐意识到，要改变现行的不平等局面，就必须改变现行的不平等的信息传播秩序，建立公平、合理的国际传播新秩序。
   (2)焦点：以英美为首的发达国家认为，发展中国家提出建立国际信启、和传播新秩序，是为其禁止外国记者入境、限制新闻从业人员活动范围、打击新闻自由、阻碍信息自由流动寻找借口；发展中国家则主张，西方国家垄断国际信息的流通，对第三世界的报道不够准确、全面，乃至严重歪曲，对其政治、经济、文化及国家形象等各个方面都造成了不良影响，因此要求以平等、均衡的信息流动代替西方所谓的信息自由流动。
   (3)实质：这场争论的实质在于控制与反控制的斗争。西方国家的根本目的是要通过信息在全球的自由传播，即通过推行文化帝国主义和新殖民主义，来对发展中国家进行文化控制，从而使其依附于西方国家的利益。而发展中国家则力图打破这种被控制的局面，争取文化和信息传播的自主权，维护本国的意识形态稳定和文化安全。