【正确答案】公共行政领导的特性决定公共行政领导者素质的内涵必然是十分宽泛的。综合起来，我们把公共行政领导者的素质分为以下几个方面： （1）政治素质：公共行政领导者的政治素质是公共行政领导者在政治方面表现出来的基本特质，是公共行政领导者从事公共行政领导活动所必须具备的政治立场、政治观点、政治态度和政治品质等各方面的基本条件。在领导者的素质构成中，政治素质居于首要和根本的地位。它体现的是公共行政领导者所属阶级和社会的基本特性，在领导工作中具有方向性的作用。不同的阶级、不同的社会对公共行政领导者的政治素质都有自己的标准和要求，存在着巨大的差异性。与其它领域的领导者相比，政治素质在公共行政领导者素质构成中占有更重要的地位。 （2）思想素质：它是指公共行政领导者的理论修养、思想方法、思想作风、思维方式及观念意识等各方面的总合。思想素质的高低是公共行政领导者成熟程度的重要标志，它是公共行政领导者的灵魂，对实现公共行政领导职能起这关键作用。时代的发展和社会的变革对公共行政领导者的思想素质修养不断提出新的要求，每一位公共行政领导者都必须不断加强思想修养，适应公共行政的新形势，改进领导工作，提高公共行政领导效能。 （3）道德素质：它是指公共行政领导者的道德修养。它要求公共行政领导者在领导活动中自觉地遵守社会规范，恪守公共行政领导活动的职业操守。具体表现为服务社会公众的强烈责任心，诚实、宽容的道德品格，为他人、集体、社会的奉献精神。公共行政领导活动是与社会公众密切相关的一种领导活动，公共行政领导者道德素养的高低，会直接影响政府在社会公众中的威信，以及公共行政活动获得社会成员支持和理解的程度。 （4）组织管理素质：好的公共行政领导者必定是一个优秀的管理者，领导者的能力是更高超的管理能力的凝聚。领导活动就是一个管理过程，所以，公共行政领导者的行政组织管理能力是影响领导者工作绩效的决定性因素。公共行政领导者的组织管理素质包括决策能力、组织能力、协调能力、用人能力、沟通能力，以及领导方式、领导作风等诸多方面。 （5）知识素质：它反映的是公共行政领导者所受到的的教育和文化水平，是公共行政领导者进行领导活动的知识性基础。具备良好的知识素质是一个公共行政领导者的起码要求，是形成公共行政领导者个人魅力的重要因素。知识素质包括丰富的知识积累，特别是广泛的知识面，良好的受教育经历，专业技术技能等。 （6）心理素质：它是指公共行政领导者的性格、气质、情绪等心理要素所构成的个性心理素质。健康的心理、健全的人格、稳定的情绪是公共行政领导者进行领导活动的内在基础，也是公共行政领导者个人魅力的生动体现。