【正确答案】州政府和市政府发行市政债券。由于利息所得可以免除联邦政府和州政府的税收，因此州政府和市政府可以以较低的利率向投资者出售债券。债务债券由发行者的完全信用作担保。收益债券是为一个特定的项目进行筹资，利息支付与该项目的收入或者负责该项目的市政代理机构相关联。