深化供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，都需要抓好农村一、二、三产业融合发展这个重点。但不该忘记的是，促进农村三产融合发展很重要的一个出发点应该是______。虽然当前第一产业占国内生产总值的比重下降到9%，但一产内就业人数的比重仍占28%。即使工业化城镇化水平提高，也仍会有几亿人留在农村。从长远看，若想让农村劳动力资源得到充分有效利用，既需要推进以人为核心的新型城镇化，让尽可能多的进城务工农民留在城市，但同样重要的是，要为留在农村的劳动力和返乡农民工创造就业机会。
    填入画横线部分最恰当的一项是：