单选题某公民因受到行政处罚而向行政复议机关申请复议，在复议期间，因被申请人改变其所作行政处罚决定而撤回复议申请，但处罚机关一直未归还罚款，公民不得已只好再行申请复议，复议机关应如何处理?______

【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 根据《行政复议法》第6条的规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。而本题中该公民不是对行政机关的行政处罚决定不服，而是对行政机关不归还罚款的行为不服，所以这不属于行政复议的范围，复议机关应该不予受理。