【正确答案】行政组织原则是使行政组织长期稳定、平衡、有效和充满活力的一系列的一般性或共同性的规范或法则，是行政组织机构设置所应遵循的范例。可以称之为原则的规范或法则至少应当具备四个方面的条件：
   (1)理论前提。指组织原则必须建立在对一定客观事物或现象的普遍性的观察基础之上，换言之，实践是原则的理论前提。
   (2)理论概括。指组织原则有赖于对一定观察所得的分析研究，进而进行理论概括，并以凝练的语言进行准确的理论表述。
   (3)理论规范。指组织原则应当具备相对明确的准确性和规定性，一般应当附有原则的适用条件。
   (4)社会价值。指组织原则必须能够为实践提供一定的规范性指导，原则必须具有实用性，这种实用性就是原则的社会价值。