【正确答案】 A、D

【答案解析】 依据《刑事诉讼法》第153条规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令：超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。”可见，发布通缉令的对象为应当逮捕的在逃犯罪嫌疑人，故A选项正确。通过该法条还可以得知，公安机关可以直接发布通缉令，不需经检察机关批准，故B选项错误。全国通缉乔某已经超出了江苏省公安厅的管辖范围，故应当层报公安部发布通缉令，故C选项错误。《刑事诉讼法》第148条第3款规定：“追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。”故D选项也正确。