该市城乡规划主管部门不同意将塑料制品厂的用地性质变更为居住用地的理由如下：

(1)地块四周都是工业用地，不符合居住用地布局特点，不符合城市规划用地性质。

(2)该地块内无法配建生活居住区所必需的配套公共服务设施。

(3)居住用地西侧为城市快速路、东侧为铁路，均需要满足退距，退距后城市用地难以满足建设需求和居住布局，且铁路与快速路对居住环境有影响，也不符合居住要求。