【正确答案】以人为本推进创新 提高社会管理科学化水平
改革开放几十年来，我国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，随着改革的不断深化，在社会管理领域也出现一些新问题、新变化。如政府包揽社会管理所有事务的方式仍需转变；流动人口的服务管理以及特殊人群的帮教管理尚需完善；信息网络社会的管理还需制度创新；公众和社会组织对社会管理事务的参与有待提高等。
我国社会管理领域存在的问题，从根本上说是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。当今中国社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织。而我国仍处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍没有变，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。特定发展阶段的中国社会管理，既要坚持以人为本、执政为民的原则，又要在实践领域不断加强创新，以逐步提高社会管理科学化的水平。
首先，重视以改善民生为重点的社会建设。搞好民生建设是加强社会管理的前提和基础。社会管理必须以人为本、贴近群众，要完善保障民生的制度安排，加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好惠及全体人民。
其次，加强和完善基层社会管理和服务体系。在城市社区可建立网格化管理模式，同时配备城市管理监督员实施全时段监控，公共服务体系的对象应覆盖到流动人口以及特殊群体等。在农村地区应构建县、乡、村各级的服务网络，并不断扩展服务内容，实行灵活多元的服务方式，不断提高服务效率。
再次，提高对网络虚拟社会的管理水平。针对网络社会出现的新变化，政府部门一方面应通过网络问政的制度化建设听民意、察民情；另一方面要高度重视和评估网络舆情的影响，通过建立健全一系列工作机制和制定有效的互联网管理建设政策，主动回应社会关切，正确引导网络舆论。
最后，引导社会组织参与社会事务的管理。政府应转变一手包揽所有社会事务的做法，可通过合同出租或购买，让社会组织承担部分社会治理职能和社会责任。同时应降低门槛，由对社会组织的审批制度转为注册和登记制度，对社会组织管理的重点放到对其运行的监管上，从而实现社会的“共同治理”。
对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有社会管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业。我们既要从时代发展的角度重新审视我们的社会，又要从以人为本的高度系统谋划治理的改善，从现实的重重挑战中突围，实现社会管理与经济增长相协调，开创中国社会发展的新境界。