(1)存在明确的分工。

(2)按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥链或等级体系。

(3)根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来任用。

(4)除个别需要通过选举产生的公职以外，所有担任公职的人都是任命的。

(5)行政管理人员是“专职的”管理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度。

(6)行政管理人员不是其管辖的企业的所有者，只是其中的工作人员。

(7)行政管理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序。

(8)组织中成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人情感的影响。