在城市发展和建设领域中，（ ）是基于市场机制的种种缺陷而制作的。
对城市空间资源加以合理的配置
要有公共政策来干预市场的自发过程
实行市场经济体制来增加群众更大需求
依法建设城市建筑物，推进市容来发展经济
A项对城市空间资源加以合理配置是实施城市规划的根本目的。C项明显错误。而D项则属于城市规划实施的作用范畴，不可混淆含义。