【正确答案】正确答案:政策周期的研究有重要的理论与实践意义。 (1)理论意义政策周期研究可以丰富公共政策分析的理论内容,完善政策科学的理论体系。目前,政策科学不仅已成为西方政治学中富有活力的新学科,而且也成为西方经济学的核心。当代西方经济学的各个流派,无一不以提出一定的政策主张作为理论研究的根本任务。经过十几年的探索,我国的政策科学研究已经起步,建立完整的具有中国特色的政策科学学科体系已是大势所趋。但是,在已有的研究中,对政策周期的探讨要么语焉不详,要么没有提及,而对一个完整的政策科学学科体系来说,政策周期理论又是不可或缺的。因此,研究政策周期,将填补我国政策科学研究中的一个理论空白,并为促进政策科学的发展及其应用起到不可估量的作用。 (2)实践意义 ①提高政策制定的科学性。通过政策周期阶段化的研究,可以优化政策制定系统,促进政策决策的科学化,减少政策制定的失误,确保政策发挥应有的作用。它有助于通过对以往政策周期的研究,吸取经验教训,克服政策制定上的缺陷,确立政策制定的科学化和程序化,促进有中国特色的政策制定体系的建立。 ②巩固和发展现行政策,保持政策的连续性和稳定性。通过对政策周期的研究,政策制定者可以了解政策是否实现了预期的目标,政策执行是否出现了偏差,以及随着条件的变化,是否需要进行追踪决策;政策制定者可以依据对政策周期进行研究所得出的结论,做出是坚持原政策,修改原政策,还是终止原政策,制定新政策的决定;通过对政策周期的研究,政策制定者可以根据原政策成功或失败的经验教训,使建立在原政策基础上的新政策在新一轮的周期中扬长避短,提高政策的功效。 ③推动改革开放、市场经济和社会经济发展。改革开放20多年来,我国对政策周期的研究是不够的。通过对各项政策周期及其互动关系的研究,制定出一整套相互配套的改革政策,以在新体制内部形成相互制衡的机制,可以推动改革开放事业向前发展。同时,市场的发育和完善,离不开科学、合理的政策的推进。随着社会主义市场经济的逐步发展和改革的深入,哪些政策要淘汰,哪些政策要完善,哪些政策要制定,这些都离不开政策周期的研究,如果理论研究跟不上,不能及时地回答政策领域中提出的新问题,经济发展就不能顺利进行。
【答案解析】