袁世凯投靠帝国主义的行为有( )
以东北金矿、森林，东北、山东铁路，国家烟酒专卖利润等为担保，向日本借款
基本接受严重损害中国权益的“二十一条”
与列强签订“善后大借款”合同
与四国银行团订立铁路借款合同，借“国有”名义把铁路利权出卖给帝国主义
解析：A是段祺瑞政府签订的；D是清政府的行为。