下列各项中，不属于提高城市生命线系统能力的措施的是( )。

A、
设施的高标准设防
B、
完备的组织管理
C、
设施节点的防灾处理
D、
设施地上化
E、
提高设施的备用率

【正确答案】 B、D

【答案解析】