【正确答案】行政处罚的特征有:行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体;行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织;行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为;行政处罚的性质是一种以惩治违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。行政处罚的原则是:第一,处罚法定原则。这是行政合法性原则在行政处罚中的具体体现和要求,指行政处罚必须依法进行,实施处罚的主体必须是法定行政主体,处罚的依据是法定的,行政处罚的程序合法。第二,处罚与教育相结合原则。这是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段,而且也起教育作用,是教育人们遵守法律的一种形式。依据:《行政处罚法》第5条的规定。第三,公正、公开原则。公正是指在实施处罚时不仅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度内实施的,而且要求在内容上合乎法律目的。公开就是处罚过程要公开,要有相对方的参与和了解。实施处罚的动因符合行政目的处罚决定应建立在正当考虑的基础上;处罚的轻重程度应与违法事实、性质、情节及危害大小相适应;行政处罚行为还必须合乎理性。第四,处罚救济原则。这是指行政主体对相对方实施行政处罚时,必须保证相对方取得救济途径,否则不能实施处罚。第五,一事不再罚原则。这是指相对方的某一违法行为,不得给予两次以上同类处罚。一个行为同时违反两个以上法律规范,可给予两次以上处罚,但只能处罚款一次。一个行为违反一个法律规范,处罚机关可以并处两种以上处罚。违法行为性质严重已构成犯罪的,在追究刑事责任的同时,可依法给予行政处罚。第六,过罚相当原则。这是指行政主体对违法行为人适用行政处罚,所处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应。第七,职能分离原则。这是指行政处罚的设定机关和实施机关相分离;行政处罚的调查、检查人员和行政处罚的决定人员相分离;作出罚款决定的机关和收缴罚款的机构相分离;由非本案调查人员担任行政处罚听证主持人。
【答案解析】