【正确答案】①根据《行政处罚法》的规定，省政府的行政处罚设定权有两项：第一，细化权。根据《行政处罚法》第13条第1款的规定，省级人民政府的规定“可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定”，以保证行政法律体系内部的统一。第二，创设权。根据《行政处罚法》第13条第1款的规定，省级人民政府的规章在尚未制定法律、法规的情况下，对违反行政管理秩序的行为，可以设置警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省自治区、直辖市人民代表大会常务委员会决定。根据此款的规定，省级人民政府的规章在尚未制定法律、法规的情况下，只能设定两种处罚：警告和一定数量的罚款，且罚款数额由省级人大常委会规定。②省政府的《关于河道管理的若干规定》不能作为对李某进行行政处罚的法律依据。因为该规定与国务院的《河道管理条例》相抵触。《河道管理条例》第44条规定：“未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的，由河道主管机关除责令纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得。”该条例并未规定“没收用于违法行为的工具”的处罚。可见某省《关于河道管理的若干规定》设定的处罚种类，超过了《河道管理条例》规定的处罚种类。《河道管理条例》是国务院的行政法规，《关于河道管理的若干规定》是地方政府规章，行政规章必须与行政法规相一致，而不能创制新的行政处罚种类。因此本案中某省政府《关于河道管理的若干规定》不能作为行政处罚的法律依据，县人民法院判决撤销某县水利局对李某的“没收马车”的处罚决定是正确的。