【正确答案】 D

【答案解析】《中华人民共和国草原法》第二条规定，在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本法。本法所称草原，是指天然草原和人工草地。在第七十四条明确指出本法第二条第二款中所称的天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。故答案为D。