【正确答案】 C

【答案解析】发展速度是以相对数形式表示的两个不同时期发展水平的比值。增长速度是报告期增长量与基期水平的比值。平均发展速度和平均增长速度是两个非常重要的平均速度指标。前者反映现象在一定时期内逐期发展变化的一般程度，后者则反映现象在一定时期内逐期增长（降低）变化的一般程度。因此，这两个指标在国民经济管理和统计分析中有广泛的应用，是编制和检查计划的重要依据。题干中平均增长4%，描述的是平均增长速度。