【正确答案】宪法规范是调整宪法关系的各种规范总和。包括组织权限规范、权利义务规范、宪法委托规范、宪法指示规范。
宪法规范具有以下特点:
(1)内容的政治性:宪法规范内容的政治性,是宪法规范与其他法律规范相比最主要的特点,是由宪法所调整的社会关系所决定的。
其一,从宪法最初的产生来看,宪法就是为了保障人权而对国家权力的行使进行严格限制的一个崭新的法律部门,因此宪法内容的设计从一开始就具有强烈的政治色彩:
其二,从宪法规范的具体内容来看,宪法主要是有关国家权力、政治过程、平衡各种政治利益的规则、规范国家与公民及各种政治力量之间的关系:
其三,宪法规范内容的实现和变化都要受到各种政治力量对比关系的决定性影响。
(2)效力的最高性:宪法规范具有最高的法律效力,这是由宪法规范的性质和内容决定的,也是由宪法的最高法律地位决定的。
(3)立法的原则性:宪法规范表现为原则性和概括性,宪法规范的这一特点是与宪法规范调整内容的广泛性相联系的;宪法规范在内容设计上要囊括国家生活和社会生活的各个方面,如果内容过于具体庞杂,必然会导致规范主次不分明和经常性修改,不利于保护宪法的稳定性和权威性。
(4)实施的多层次性:宪法规范的调整和规范职能,要根据实际需要进行多层次的具体化,包括立法具体化和宪法解释,使其成为一种具有直接的可操作性的行为规范。这样才能通过社会主体的自觉守宪行为和有权机关的违宪审查行为而最终实现。
【答案解析】