近5年来，我国社会保障制度取得的进展及评估如下：

（1）社会保险基本实现了全覆盖

养老保险的覆盖范围从企业职工扩大到企业职工、农民、城镇居民。我国从2009年起开展新型农村社会养老保险试点，这使得农民在60岁以后能享受到国家普惠式的养老金，这一政策的实施首次把农民纳入了社会保险的保障范围。2012年底新农保参保人数达到4.6亿人。从2011年开始实施城镇居民社会养老保险试点，把全体城镇居民纳入了社会保险的保障范围。至此，我国养老保险实现了制度上的全覆盖。

（2）新型农村合作医疗取得了新的进展

首先是参保人数的增加、参保率的提高。到2011年，我国参加新农合的人员达到8.32亿人，参保率超过97%。其次是保障水平的不断提高，住院费用报销比率从60%上升到70%，最高支付限额从3万元上升到5万元不等。再次是经办服务能力和水平的进一步提高。

（3）社会保险法颁布

《中华人民共和国社会保险法》自2010年10月28日通过，2011年7月1日起施行。社会保险法为我国的养老保险、医疗保险、工伤生育保险等保险项目提供了法律依据，同时还对社会保险费的征缴、监督等做出了明文的规定，使我国的社会保障制度有法可依。这部法律的实施是我国社会保障制度发展的里程碑，为我国社会保障的法制化发展做出了巨大贡献。

（4）养老保险转移接续办法的实施

2009年颁布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，为我国养老保险的转移接续设立了制度上的保证。养老保险转移接续办法的实施，不仅利于保证劳动者领取养老金的权益，且利于促进劳动力的自由流动。