问答题 2001年3月，某村村委经镇政府同意，在荒山开办一采石厂。随后承包给村民张某和李某经营。因二人不交第二年承包费，村委会在请镇政府出面协商未果的情况下，欲请县矿产局进行干预。县矿产局经调查后认为，该采石厂未依法办理采矿权的主体资格，其收承包费为非法所得。为此，县矿产局作出行政处罚，责令张、李二人停止开采，没收采出的产品，没收村委会及张、李二人的违法所得。请回答以下问题：
   (1)如张、李二人申请行政复议，谁可为行政复议机关?
   (2)在行政复议中，村委会的法律身份如何?
   (3)如果复议机关认为县矿产局的处罚决定应当撤销，但张、李并未提出赔偿请求，对二人的财产损失，复议机关应作何处理?
   (4)如复议决定送达生效后，县矿产局无故拖延不予履行，依法应当如何处理?