单选题 设备制造过程中，监理工程师有责任对设备质量进行监督，并在设备完工后实施检验。监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由( )下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告业主。对于不能补救的质量缺陷，应在对损失进行评估的基础上提出费用索赔。