边际成本是指在原卫生服务量的基础上再增加（或减少） 一个单位的服务量所增加（或减少） 的成本额。由于卫生资源是有限的， 选择往往不仅在做与不做之间进行， 而且在做多与做少之间进行。 根据边际成本与平均成本的关系， 只要边际成本低于平均成本， 增加卫生服务量或多或少将使平均成本继续降低。 当边际成本等于平均成本时， 这时所获得的经济效果最大， 且每单位服务量的平均成本最低。