在初步可行性研究中，项目目标及功能定位首先应符合( )。
地区发展经济规划
国家发展规划和产业政策
投资项目的利益回报
环境保护和可持续发展
项目目标及功能定位，就是首先符合国家发展规划和产业政策，结合地区社会经济发展规划，提出项目建设基本框架。