______是指要求在设计阶段为雇主提供咨询服务但不参与合同履行的管理，施工阶段相当于总承包商与分包商、供货商签订分包合同，承担各分包合同的协调管理职责，在保证工程按设定的最大费用前提下完成工程施工任务。