结构推理 教育行政行为
【正确答案】教育行政行为是指教育行政机关在行使行政职权，对教育事务进行组织和管理的过程中作出的具有法律意义的行为。它由教育行政机关作出。它是教育行政机关行使行政职权、履行其行政职责的行为。
【答案解析】