【答案解析】(1)司法是被动的，而行政执法主体有权进行单方面主动的管理行为；
(2)行政执法由于涉及日常管理活动，必须及时处理问题，保障社会正常运转，因此，必须迅速处理问题，讲求效率；
(3)与司法不同，行政处罚不是终局裁判，当事人如不服处罚，还可以要求行政复议和行政诉讼，通过正式、公开的司法程序解决纠纷，认定和归结责任；
(4)驾驶者从事的是可能给社会带来危害的驾驶行为，应当自驾驶行为一开始就负有特殊义务，严格遵守交通法规，无论其是否明知受到监控。
因此，上述观点不能成立，交通行政管理部门的行为是基于效率的考虑，且行为人还可以获得其他救济。