投标单位急于进入该地区市场的工程

总价低的小工程，以及投标单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程

特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等

专业要求高的技术密集型工程且投标单位在这方面有专长，声望也较高

非急需的工程