【正确答案】新公共服务理论认为公共利益不是由个人的自我利益聚集而成的,而是一种产生于关于共同价值观的对话。而新公共管理关于个人自利动机的假设只能导致自利的政府。具体内容如下:
(1)个人的自利动机诱发政治腐败。如果参与者只是追逐自我利益,他们看到的始终是各自的利益,而不可能发现和达成共同的公共利益。市场化的价值取向促使政治领导人基于政治立场而选择高级文官,诱发政治腐败,或者政府官员变成了“老板”,诱发权力滥用。一个受自利动机驱动的组织显然无法对公共利益倾注太多的关注,最终必然形成自利的政府。
(2)以个人的自利动机为基础设计公共部门的制度扭曲了民主社会的基本价值。新公共服务理论认为,以“经济人”的自利性为出发点进行公共部门的制度设计,从根本上改变了政府与公民关系,实际上放弃了政府的公共服务职能,逃避了政府责任。当公共服务在市场竞争机制的作用下被交给私人组织或其他非营利组织的时候,公民对政府的诉求和监督将转换为与私人组织或其他非营利组织的博弈。民主社会的基本价值因此被扭曲。
【答案解析】