①发现存在问题
    ②提出解决方案
    ③组织专家调研
    ④实施方案解决问题
    ⑤确定实施方案
 
【正确答案】 C
【答案解析】 首先发现存在问题,然后组织专家调研,经调研后提出解决方案并确定方案,最后实施方案。顺序为1-3-2-5-4。故答案选C。