问答题
近年来,对于是否应该在中国大力发展私人轿车的争论颇大,所涉及的范围也相当广。假定某地的大多数居民认为,要对轿车进行适当限制,请分析以下几种限制办法的利弊,并请说明,根据经济学的观点,哪种方法相对有效。(1)限制私人购车。私人买车要经过有关部门批准。(2)提高轿车的价格。(3)对私人购买轿车征收一次性附加税或其他费用(如增容费等)。(4)提高燃油税。(5)限制轿车的使用(如分单,双号行驶,单日单号行驶,双日双号车行驶)(北京化工大学2004研)
【正确答案】正确答案:(1)限制私人购车,私人买车要经过有关部门批准,其实际上就是实行购车的配额制度。在这种情况下,对车辆的需求大于供给,为了调节需求,实行配额制度,其实际上是限制了部分需求,这必然导致对获得购买私家车批准权利的寻租。经济理论认为,这种配额制度不仅造成由于市场非均衡的社会福利的损失,而且寻租过程造成的租金损失远远大于市场非均衡的社会福利损失。 (2)提高轿车的价格,实际上就是对轿车出售实行最低限价。最低限价一方面造成社会福利的损失,并且这些损失的部分无法通过税收的形式转化为政府的收入。另一方面,最低限价造成供给大于需求,为了使供给等于需求,政府必须对于汽车生产厂家的生产规模进行限制,这必然导致寻租行为和黑市市场,寻租行为和黑市市场的社会福利损失可能更大。 (3)对私人购买轿车征收一次性附加税或其他费用,实际上是提高了轿车的购买价格,这种税收限制了需求,也使得供给和需求自动均衡,并且部分福利损失转化为政府的税收。因此这种方式比第一、第二种方式都好。但是,一次性征税只限制了私家车的购买,并不能限制私家车的使用。私家车对社会经济的负面影响实际上并不是拥有多少私家车量,而是经常在公路上开的私家车有多少,也就是说私家车的使用量。 (4)提高燃油税制了私家车的购买和使用。首先购买私家车不但要考虑私家车的当前价格,还要考虑未来维护和使用私家车的成本。因此提高燃油税提高了私家车的使用成本,相当于提高了私家车的实际价格,并且这种福利损失一部分转化为政府的税收。另一方面,征收燃油税还使私家车的成本和使用有关,因此也一定程度上限制了私家车的使用量。 (5)限制私家车的使用,实际上是通过行政管制的手段直接限制私家车的使用,这种方法在特殊时使用很有效,但作为一项政策则成本太高,这不仅仅涉及到经济成本,更大程度上是社会成本,因此这种方法是最次的方法。
【答案解析】