【正确答案】 D

【答案解析】 根据《城乡规划法》的有关规定，城市建设用地的规划管理按照土地使用权的获得方式不同可以区分为以下两种情况：一种情况是由国家以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，须经政府部门批准或者核准，在向政府有关部门报送批准或者核准文件前先向城乡规划主管部门申请核发选址意见书；另一种情况是以出让方式提供国有土地使用权的建设项目。因此不是所有建设项目都要申请选址意见书，所以D选项符合题意。