【正确答案】 C

【答案解析】 选项A说法错误。根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条的规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。司法厅的合并应由国务院最终批准，而不是由山东省政府批准。
   选项B说法错误。根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条的规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。司法厅的合并应由国务院最终批准，而不是由山东省人大常委会决定。
   选项C说法正确。根根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条的规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。司法厅的撤销应由国务院最终批准。
   选项D说法错误。根根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条的规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。司法厅的设立应由国务院最终批准，而不是由山东省编制管理机关决定。