问答题 为什么行政管理学首先在美国成为一门独立的学科?无
【正确答案】(1)与欧洲各国相比,美国立国较晚,历史还不太长。因而较少受旧传统的约束和影响,不那么保守,容易发挥在发展资本主义的条件下优越于封建社会的创新,进取精神。在新学科的建设方面,也就较少框框或包袱,敢想、敢闯。(2)美国作为后起的资本主义国家,与老牌资本主义国家相比,科学技术和工商业都很发达。关于工商企业管理的研究可以说是一马当先,那是资本主义竞争所造成的。科学管理也首先用于工商管理,促进和加速了行政管理学这门新学科的建立。更重的是经济发展强烈呼唤行政管理改革。(3)美国依孟德斯鸠三权分立学说建国,实行立法、司法、行政三权分立。可是,在实际运作中,强总统制较为突出,行政权力和行政作用不可低估,人们通常比较容易集中注意力于行政方面,并在行政方面多下功夫,包括对行政管理改革的研究。(4)美国政治学和法学方面,有一批重量级学者,在酝酿和创建行政管理学的早期,起了决定性的积极作用。1887年,威尔逊发表《行政研究》,被公认为是开行政研究先河的先驱者;1900年,古德诺出版《政治与行政》,创立“政治”与“行政”的两分法,被称为“行政学之父”;1926年,怀特出版了美国第一本大学行政学教科书《行政学导论》,对行政管理学的主要内容作了论述,使行政管理学成为一个独立的重要学科。
【答案解析】