政府机构构成的六要素中,属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是:
机构设置
人员组合
行政经费
权责体系
[解析] 政府机构构成的六要素是:职能目标、机构设置、人员组合、行政经费、权责体系、运行规则。其中行政经费是政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础。