【正确答案】国际税收征管互助最早出现在20世纪80年代，即一国税务征管机关或税务行政机关应缔约国另一方或其他方请求，协助或代为行使税收管辖权，以实现跨境欠税追缴或其他跨国税收主张。
《经合组织范本》第27条确定双边征管互助应满足下列条件：
(1)缔约国拥有“税款请求权"。
(2)税款请求权具有可强制执行性。
(3)保全措施。
(4)纳税人救济。
(5)缔约国的义务。