不能也不允许通过控制药品零售活动结果的质量，而必须也只能通过控制药品零售活动过程的质量来控制药品质量和药学服务质量

药品零售活动直接面对公众，其药品质量和药学服务质量直接影响公众的生命和健康

药学服务质量事故间接危害公众的生命安全

通过控制药品零售活动结果的质量来衡量药学服务质量

药品质量事故，特别是药学服务质量事故直接危害公众的生命和健康