【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[考点] 具体行政行为的无效、撤销和废止 [解析] A项，《行政诉讼法》第11条第1款规定，行政处罚属于行政诉讼受案范围，因此某市公安局的行为明显缺乏法律依据，属于无效的第二种情形；B项，《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使，因此某县卫生防疫站的行为也明显缺乏法律依据，亦属于无效的第二种情形；C项，某县工商局的行为属于要求从事客观上不可能实施的行为，属于无效的第三种情形；D项，某乡人民政府的行为合法有效。