问答题 甲和乙讨论村民委员会、居民委员会和我国基层政府的关系。甲认为村民委员会和居民委员会是基层政府的派出机关。乙认为居民委员会不是基层政府的下属,但要在基层政府的指导下开展工作,不得违背基层政府的命令。
[问题]

问答题 结合案例,说说村民委员会、居民委员会与基层政府的关系。
【正确答案】《居民委员会组织法》第2条规定,不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。第10条规定,居民委员会向居民会议负责并报告工作。
《村民委员会组织法》第5条规定,乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。第2条第3款规定,村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第23条规定,村民会议审议村民委员会的年度工作报告.评议村民委员会成员的工作。由此可见,村民委员会、居民委员会分别向村民会议、村民代表会议和居民会议负责、报告工作,基层政府不能随便干预居委会和村委会的工作,居委会、村委会与基层政府之间并无隶属关系。
【答案解析】
问答题 阐述该案例中村民委员会和居民委员会的性质和特点。
【正确答案】《宪法》第111条规定,城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织是指依照有关法律规定,以城乡居民(村民)一定的居住地为纽带和范围设立,并由居民(村民)选举产生的成员组成的,实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。由此可见,村民委员会和居民委员会具有以下特点:群众性、自治性和基层性。
【答案解析】