【正确答案】 C

【答案解析】 规范性法律文件是有权制定法律规范的国家机关所发布的、具有普遍约束力的法律文件，规范性法律文件只能由国家机关或者国家机关授权的单位或组织制定和发布，必须含有一定的行为规则或行为模式，并且具有普遍约束力，是国家适用法的机关进行个别性调整的规范性根据。