【正确答案】(1)基础产业是支撑一国经济运行的基础部门,它决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。基础产业越发达,国民经济运行越顺畅、有效,人民生活水平越高。基础产业与其他产业相比,具有不同特征。从整个生产过程来看,基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”。即作为共同生产条件的基础产业,如固定资产投资,不能被某个单个生产者独家使用,它不是独占性地处在某个特殊的生产过程中,不能被卖者当作商品一次性地将整体出售给使用者。它具有公用性、非独占性和不可分性,这些特性决定了它具有“公共物品”的一般特性。
(2)无论是基础设施还是基础工业,大都属于资本密集型行业,需要大量的资本投入,建设周期一般也比较长,投资形成生产能力和收回投资往往需要数年时间,基础产业的这些特点决定了它很难由个别企业独立投资来完成,特别是在经济不够发达的国家,没有政府的资金支持,很难有效地推动基础设施和基础工业的发展。正因为如此,在经济发展过程中,各国政府均对基础设施和基础工业实行干预政策,但干预的程度在经济发展的不同时期有较大差别。通常,经济发达的工业化国家干预的程度比欠发达国家要弱一些;而发展中国家在经济发展过程中,经常受到基础产业发展滞后的困扰,基础设施和基础工业发展的压力一般都较大,由于民间财力有限,政府对基础产业的投资一般都比较大,以加快基础产业的发展。
【答案解析】