多选题 查尔斯·林德布洛姆认为之所以要推行渐进决策是因为（ ）。 A、技术上有困难 B、现实政治是渐进的 C、考虑弱势群体的利益 D、现行政策的巨额成本 E、历史进程是不可阻挡的