【答案解析】组织结构的扁平化是指组织通过裁减多余人员、精简机构、再造工作流程、增加授权、扩大管理跨度等措施减少组织层次的过程。其目的是提高组织的运作效率，增加组织的灵活性与适应性。
(1)组织结构扁平化的背景：传统的金字塔式的层次结构，比如直线型结构、职能型结构、直线职能型结构、事业部结构，由于主要依靠高层主管的权威和由上向下的垂直指挥链来运作，导致信息沟通不畅，决策迟缓，内部官僚作风严重，严重影响了企业的活力和竞争力，很难适应灵活多变的外部环境，同时也压抑了员工的工作积极性和创造力。在这种背景下，大型企业普遍认识到：要改变被动局面，只有精简机构，减少结构的中间层次，从根本上改变金字塔的框架结构，即企业结构的扁平化。
(2)企业组织扁平化的优点有：①由于管理层次较少，同高层结构比较起来，它的信息传递速度快、失真少；②便于高层领导了解基层情况；③管理费用少；④主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于解决较复杂的问题；⑤主管人员领导较多的下属，工作负担重，因而更乐于让下级享有更充分的职权，各自独当一面，这不仅能激发下级的干劲，还有利于他们在实践中磨练，提高管理能力，从而为培养干部创造良好条件。
(3)企业组织扁平化并不是万能的，在实践中也会遇到一些问题，这些问题主要包括：①领导人员的管理幅度大，负荷重，精力分散，难以对下级进行深入具体的领导；②对领导人员的素质要求高，而且管理幅度越大，要求就越严格、越全面。当缺乏这样的干部时，只得配备副职从旁协作。这样，正副职之间的职责不易划清，还可能产生种种不协调的现象；③主管人员与下属结成较大的集体，固然有利于承担复杂工作，但同时，随着集体规模的扩大，协调和取得一致意见就会变得更加困难。
(4)扁平化组织的实现途径
①减少管理层次。如通畅信息流动，决策民主化，给知识员工以较多的现场处置权，缩短上下级之间的距离等。
②扩大员工工作范围。丰富员工的工作内容，扩展水平及垂直方向的工作范围，允许他们做完整的工作，让他们加入到需要相互交换工作技能的群体中，并参与决策和工作绩效的评估。同时对业务流程进行整合，建立以客户需求为核心的一体化业务流程，扩大员工的业务技能与范围。
③构建多功能、跨等级的项目结构和团队。当员工从静态岗位转向捕捉时机解决一系列动态问题时，跨部门、跨等级的项目结构和工作团队是非常合适的。
④打破组织边界。利用外部资源，建立以合作为基础的虚拟组织或知识联盟。
⑤构建学习型组织。终极的组织结构应当是持续适应环境并能够不断自我改进的。