【正确答案】
C、D
【答案解析】 选项A说法错误。根据《行政处罚法》第3条第2款的规定,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
选项B说法错误。根据《行政处罚法》第3条第2款的规定,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
选项C说法正确。根据《行政处罚法》第41条的规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照该法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
选项D说法正确。根据《行政处罚法》第41条的规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照该法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。