【正确答案】 A

【答案解析】解析：根据《党政机关公文处理工作条例》第四章第十七条规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文；属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。本题A项中共山东省委和济南市政府属于不同级的党政机关，不能联合行文。故选A。