行政强制+行政诉讼马某系某市金川区阳关办事处盖塘村村民。2012年2月下旬,马某在本村塔石路东侧动工修建两层砖墙彩钢瓦房,建筑面积为80.68平方米。市规划和建设局(位于该市银湖区)于2月29日决定立案调查,派人前往现场勘查、拍照,并对马某进行了询问。经调查发现,马某所修建的房屋主要是供其生活居住使用。3月1日14时15分,市规划和建设局执法人员向马某送达《责令改正通知书》l份,主要内容是:责令马某在1日内自行拆除,否则将依法采取措施,并予以强制拆除。执法人员就送达过程进行了现场录像。马某在规定时间内执意不拆除。3月2日17时45分,市规划和建设局执法人员通知供电部门工作人员,对马某所建房屋实施全面断电。3月3日14时30分,执法人员当场宣布执行并制作了现场笔录,并组织执法人员强行拆除房屋,马某拒绝在现场笔录上签字。半天时间内,市规划和建设局将马某所建的两层砖墙彩钢瓦房拆除完毕。《中华人民共和国城乡规划法》第68条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
多选题 若马某擅自修建房屋正在施工过程中,市规划和建设局根据授权依法对其采取查封措施,则该行为的性质属于( )。
【正确答案】 C
【答案解析】解析:市规划和建设局的查封,属于为制止马某的违章建筑行为、对马某的财物暂时性控制而采取的行政强制措施。
多选题 若马某对市规划和建设局强制拆除行为不服,直接向人民法院提起行政诉讼,关于受案范围、管辖以及法院处理的说法,正确的有( )。
【正确答案】 B、D
【答案解析】解析:(1)选项AD:对行政强制执行不服的案件,也属于行政诉讼受理案件的范围;(2)选项BC:因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;(3)选项E:行政行为违反法定程序的,人民法院应作出撤销判决。
多选题 根据《行政强制法》,市规划和建设局依法作出强制拆除决定前,应当经过的法定程序有( )。
【正确答案】 E
【答案解析】解析:行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。
多选题 根据《行政强制法》,市规划和建设局依法强制拆除马某违法建筑物的行为属于( )。
【正确答案】 E
【答案解析】解析:(1)选项C:本题执行的主体是市规划和建设局,属于行政机关,是行政机关自行强制执行,而非司法强制执行(人民法院进行强制执行);(2)选项DE:本题的强制拆除行为不是发生于行政管理过程中,而是管理行为已经完成,强制履行行政决定,属于行政强制执行,而非行政强制措施;(3)选项B:本案不是平等主体之间的确权纠纷,不属于行政裁决;(4)选项A:强制拆除建筑是《行政强制法》第44条规定的直接强制执行方式,而非代履行。