【正确答案】 (1)反对者他们可以说是最积极的要求终结政策的力量，可能从一开始就反对某项政策的制定和推行。他们之所以要终结一项政策，是因为他们认为它是：不好的政策。该项政策背离了他们所持的价值观，或者侵害了他们的社会、经济或政治利益。(2)节约者他们之所以赞成终结，是因为这样可以节省开支，防止公共资源的浪费。(3)改革者他们把旧政策看做创立新政策的障碍，因此强烈认为旧政策的终结是成功。有效地采行新政策的先决务件，只有废旧立新才能促进社会的发展和进步。